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　　首先，  托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很

大差距。